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海南海岸线破坏引政协委员重视 提出保护建议
来源:游山玩水网   更新时间:2014-9-23 9:34:21

  海南海岸线长1528公里,由海岸线向陆域延伸30公里是海陆交接带和过渡带,生态环境具有复合性、边缘性特征。海岸带人口密集,交通发达,是经济建设的核心地带。海岸带中的滨海带被称为“海洋第一经济带”,是发展海洋经济产业依托的基地。

  但在过去几十年间,尤其是建省办特区二十多年,随着经济建设深入开展,由于对生态环境服务功能认识不足,执法管理不力,开发性生态环境破坏现象不断出现,使得自然资源损耗加剧,环境质量日趋下降。

  政协委员林鸿民称,海南滨海珊瑚礁遭到不间断的采挖,用于烧石灰、制水泥、做工艺品,失去了珊瑚礁海岸屏障,造成海岸侵蚀陆地下沉,这种情况在文昌东郊椰林、三亚西岛、三亚湾海岸都在发生。近海红树林与部分海防林历史上都遭到无情砍伐,红树林面积减少一半以上,海防林多段断带缺失,造成台风灾害加剧。

  海岸带的高位池养虾,大量养殖废水未经处理直排大海,致使海水富营养化,产生赤潮,严重危胁近海渔业资源。开采滨海钛矿,采坑遍布,地貌异变,采矿废水与尾矿到处溢流,淹埋农田。采后没有进行复垦,造成土地沙化。近海过度捕捞以及非法电鱼、炸鱼、毒鱼与过密网具的作业,一网打尽使得近海经济鱼类资源严重枯竭,一些著名渔场鱼汛已多年未出现。

  渔业部门不得不引导渔民压减渔船,转产转业,并延长休渔期。近年来为了发展房地产,“向大海要土地”,开发商在海洋部门批准下,轻率地填海造地,违反了自然规律,人为干预海水自然流动与泥砂沉积规律,致使相邻地段沙滩出现泥化、黑化、板结化,海水变黄变浑。沙滩旅游功能退化,这种情况已在三亚湾、高隆湾等地发生。凡此种种都影响了海南海洋产业可持续发展。

  对此,林鸿民建议建立海岸带与海域的省级高层协调机构与机制,以便更好地从省级层面上来加强海岸带与海域的保护与利用,加强对海岸带与海域的开发管理。协调涉海部门统一认识,统一规划,统一行动。同时对涉海开发性生态环境破坏事件实行追究制度,加大惩罚力度,再不能重复那种“老板发财,百姓遭殃,政府买单”的无奈局面。实施“在法律面前人人平等”,破坏环境不管大公司大集团还是小公司小企业,一律从严处理。

  严格控制围填海“人工岛”项目。要区别侵蚀型、沉积型海岸不同类型,采取不同的方针。建设“人工岛”必须聘请第三方开展专业的严格严密论证,进行真正而不是形式的环境影响评价,避免带来相关负面影响与恶果;强化对海岸带与海域的监管,加大资金与人力投入,建立海岸带与海域使用动态监视监测业务系统,实时掌握海岸带与海域开发利用活动现状,采取先进手段提高管理科学水平。确保海洋生态健康,为发展海洋经济产业提供保障。

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